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从头想考代理东谈主干戈表面

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作家：Abbas Farasoo，迪肯大学东谈主文与社会科学学院博士候选东谈主。

开首：Abbas Farasoo， "Rethinking Proxy War Theory in IR: A Critical Analysis of Principal–Agent Theory." International Studies Review， Volume 23， Issue 4， December 2021， Pages 1835–1858

摘录

本文探讨了代理东谈主干戈中结好的驱能源问题，当今对代理东谈主干戈的研究需要在拜托-代理表面和分析个体动机的基础上进一步想考，将代理东谈主结好的生成视为一个塑造敌友关系的经由。本文以为，安全化结好的基础是不同业为体的安全利益趋同。安全化的影响从国内蔓延到区域以致更远的人人，将不同层面的举止体筹商在沿途，使其保持一致并影响突破。

引入——代理东谈主干戈的能源来自那处？

代理东谈主干戈（proxy war）是现代干戈的一个紧要分支，凭证一项统计，二十世纪下半叶，第三全国有高出2000万东谈主死于超等大国发动的代理东谈主干戈。代理东谈主干戈是指通过与当地举止体结好，影响该国政治的一种波折干扰形貌。以往的研究主要鉴戒了拜托-代理表面（principal–agent theory），围聚在它的性质和举止者背后的动机。这种视角片面地以拜托东谈主为中心，关注其变装和主管智商。但更根蒂的问题是：是什么鼓励了代理东谈主干戈？研究代理东谈主干戈的生成机制（generative mechanism）有助于超过对个体动机的关注，为磨练国外安全的动态提供一个强有劲的视角。

本文旨在对代理东谈主干戈的生成机制提供一个新倡导，以讲解国外政治中代理东谈主干戈的深层因果结构。本文则主要使用“复旧方”（supporting actor）和“代理东谈主”（proxy actor）这两个术语，并将它们都视为干戈中的受益者。本文以为，二者关系是一种相互配合的授权机制（mechanism of empowerment），使对敌东谈主的暴力策略正当化并促成干戈动员。著作鉴戒了由哥本哈根宗派提倡的安全化表面，安全化与传统的军事意思上的安全不同，它是一个从国内到国外档次界说要挟的经由，赋予了“敌东谈主”和“一又友”等其他倡导以意思，由此敦促举止者弃取超过划定的病笃标准。

对拜托-代理表面的批判性分析

代理东谈主干戈与政治形而上学相通陈腐。写于公元前四世纪的《政治论》（Arthashastra）中有一句闻名的格言：“我敌东谈主的敌东谈主便是我的一又友”，这是今天分析代理东谈主干戈的中枢逻辑。然则，它不是一个有益于因果分析的倡导，因为“敌东谈主”和“一又友”是社会化的成果，并不是不朽不变的。拜托-代理表面将二者的互动与职权筹商起来，在冷战时代，代理东谈主干戈被视为超等大国的应对政策器具，这导致表面片面围聚在大国竞争上。在这一表面假定中，超等大国仿佛不错在职何时代弃取一又友来挣扎敌东谈主。这种以国度为中心的研究视角只关注主要举止者的意图和代理定约中的职权分歧称，这么不但穷乏代理定约的生成机制，并且里面突破的动态、地区大国和非国度举止体的作用都被低估了。在表面化生成机制和提供老师案例之前，有必要对拜托-代理表面的局限偏执可能产生的误导进行回想。

（一）拜托-代理表面偏执局限

无论代理东谈主是被迫领受如故与拜托东谈主有共同利益，拜托-代理表面都以为拜托东谈主向代理东谈主哄骗分歧称的职权是二者产生筹商的基础。这导致将代理关系雷同于主仆关系，代理东谈主在其主东谈主的意志除外莫得任何议程和自主权。这一表面使得代理东谈主干戈看起来是片面的决策门径，忽略了代理东谈主的变装和他们的偏好。然则，代理东谈主的富厚时时是刚性的，在最坏的情况下，被授权的非国度团体可能会酿成其援救者的掘墓东谈主，好像新的军事力量可能会因代理者浮滥授权而崛起。这意味着必须有一个实施-招供（enforcing- endorsing）机制，由这一机制手脚一个生成机制将复旧方和代理东谈主绑缚在沿途。

（二）拜托-代理表面中职权分歧称的问题

职权分歧称在代理关系中是信得过存在的，但它不等同于皆备遏抑代理东谈主。职权关系并不是代理东谈主干戈中独一承担遏抑代理举止的身分，相背，主要问题是若何对代理东谈主哄骗职权。从阿富汗到叙利亚的不同例子标明，除了职权分歧称，通河县和齐食用油有限公司代理东谈主干戈中的举止者之间也存在着不同进度的授权和依附。诚然职权分歧称使复旧国有更多的职权， 定州市盛鑫金属制品有限公司但代理东谈主的利益和对当地的了解限制了拜托东谈主的职权。代理关系中职权的哄骗是为了遏抑代理东谈主，但它不是代理定约的生成机制，无法讲解代理东谈主干戈的深层安全动态。

从表面上讲，应该磋议两个层面的遏抑。领先，复旧国可能会皆备遏抑代理东谈主。在这种情况下，复旧国不仅不错遏抑当地的举止和政治议程，还不错在计策层面上构陷代理实体（唯有当不再有任何结好的驱能源手脚生成机制运作时才会发生）。若是复旧国撤走了避风港、老师中心、后勤复旧，并收拢了代理国的主要指引东谈主员，代理东谈主干戈就完了了。第二，相对遏抑意味着只是使代理东谈主与自身意志保持一致，而无谓遏抑干戈技艺的每一项举止。这是因为代理东谈主干戈是一种授权，以实施政治议程，影响突破偏执成果，若是莫得一定进度的自主权是不可能的。举例，在2011年之后的叙利亚和20世纪80年代的阿富汗，代理东谈主得到了几个外部方的复旧，便有更多的自主权和更凡俗的结好弃取，这大大镌汰了有用遏抑的可能性。在就休止干戈进行还价还价时，复旧方为了确保我方的利益在干戈完了后也能得到保险，会倾向于哄骗更多的遏抑权，以保持与代理东谈主的定约来影响成果。

此外，代理东谈主干戈的复杂性使得复旧国很难对代理国进行全面遏抑。鉴于此，不错将代理东谈主干戈分为单面（one-sided）和双面（two-sided）两种类型。在单面代理东谈主干戈中，代理东谈主被复旧去毛病一个共同的敌东谈主；在双面代理东谈主干戈中，电子玩具两个或多个愤激的外部势力复旧不同的代理东谈主相互毛病。代理东谈主干戈本人不错为多种代理关系铺平谈路，将内战与国外政治筹商起来，使干戈变得复杂。因此，只关注拜托-代理维度而不关注代理东谈主干戈的配合性质，会加多分析谬妄的风险。议论到两边的变装和他们所处的环境，职权的哄骗和合作本人都不是代理东谈主结好的生成机制。要把抓代理东谈主干戈的骨子，关键是要将干戈中的结好背后的生成机制倡导化。

安全化：想考代理东谈主干戈的另一条旅途

在国外关系表面中，国度间结好主要有两种逻辑：制衡（职权制衡或要挟制衡）和奴婢。制衡是为了安全，奴婢是为了获取利益。在这两种情况下，举止者都试图确保其中枢利益。尽管定约表面主要探讨国度间关系，但在代理东谈主干戈研究中，国度和非国度举止体之间的结好也通过制衡举止来研究。职权制衡或对要挟的反馈诱发了代理定约的留心性模式；然则，很难明确离别代理定约的留心模式和迫切性模式。相背，若是从安全化的经由来剖释举止体为什么指摘安全和要挟，会更有启发性。

安全化的功能是创造意思和组成一致，在安全化经由中，举止者对可能的要挟进行界定，并试图对其弃取病笃行动。安全化是一个计策经由，关注翌日的可能性。在代理东谈主干戈的配景下，举止者对翌日进行计策想考，而不是对依然出现的危境作出反馈。对非国度举止体来说，他们基于富厚格式、河山和历史上的分歧和争端与政府进行搏斗。在这么的配景下，安全化超过了语言举止，而成为一种通过多样身分和经由组合而成的动态经由。在这少量上，举止者不仅弃取他们的敌东谈主和一又友，并且通过界说要挟和提供处罚决议的经由来制造他们。因此，敌东谈主和一又友是基于经由的倡导，只消有安全化，一又友-敌东谈主便是一个客不雅表象。

关联（associations）是安全化的一种形貌，即一个限制中某个问题的安全化通过关联导致相邻限制中另一个问题的安全化，使多个举止体插足互动经由。这导致的结好不错是针对一个共同的敌东谈主或定约，但不一定是为了一个共同的盘算。举例20世纪80年代以来的阿富汗代理东谈主干戈，在苏联入侵后，各举止体都在与苏联队伍作战，但办法不同；好意思国发起的反恐干戈复旧阿富汗政府挣扎塔利班，但巴基斯坦却将2001年后阿富汗的新政治体制安全化，以为它是亲印度和反巴基斯坦的，因此尽管濒临好意思国的要挟，巴基斯坦依然复旧塔利班来挣扎它，除此除外还将好意思国在阿富汗的存在安全化，以为它在翌日有可能与印度和阿富汗结好。这看起来像是贪图论，但标明了不雅念在政治中的紧要意思。

因此，代理东谈主干戈中的结好是因安全化趋同而发生，而不是某个共同的盘算。内战中的各方频频会寻求外部复旧，并笃定安全利益的汇合点，以创造安全化的影响力和一致性。授权举止是在安全化的配景下进行的，办法是增强交战各方的军事和政治智商，让他们有一种得手感，并加多他们的活命契机。地点举止者的计策方法是将他们的安全关心与区域或人人层面已有的安全化模式相勾通，以笃定一个共同的职业（common cause）并获取复旧。由此，不同档次的安全化结好将一场干戈与更凡俗的区域和人人安全动态筹商起来。举例，伊朗一直将其与叙利亚阿萨德政权、真主党偏执在伊拉克和也门的盟友的结好界说为反对好意思国偏执在该地区代理东谈主的“抵触轴心”（Axis of Resistance），沙特和卡塔尔则为阻难伊朗不断增强对地区影响力而复旧叙利亚反政府武装。

论断

议论到代理东谈主在实施暴力举止、推翻政府和提倡政治议程进行谈判等方面阐扬的紧要作用，对代理东谈主干戈的研究不成只是停留在拜托东谈主的任务授权或是主管。本文以为，只消交战方与其外部复旧者之间存在安全化接合点，他们之间的代理定约就极有可能不竭下去。尽管手脚生成机制的安全化结好在表面上具有紧要意思，但在履行操作方面，不同的案例存在着繁多的互异。因此，复旧方和代理方之间的接洽和还价还价、合同和分歧的荟萃性，以及他们在突破中的军根由论，不错成为进一步实证研究的主题。一言以蔽之，举止者之间跨档次（从国内到区域及国外）的安全化结好为代理定约铺路，组成敌友关系的基础。因此，代理定约是安全化结好的具体阐扬，它将突破中的国度和非国度举止体筹商起来，以相互合作的形貌发动干戈。

词汇积聚

代理东谈主干戈

proxy war

拜托-代理表面

principal–agent theory

安全化

securitization

代理定约

proxy alignment

生成机制

generative mechanism

译者：罗洁，吉林大学行政学院国外政治专科，研究风趣为国外政管表面。

审核 | 穆若彤 李燕

排版 | 廉梦瑶

本文为公益共享，职业于科研造就，不代表本平台不雅点。如有荒诞，接待指正。

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